Порядок подачи и рассмотрения обращений граждан
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 6 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” и иным федеральным законодательством.
1.2. Инструкция устанавливает также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации.
1.3. Действие настоящей Инструкции распространяется на все органы прокуратуры, находящиеся на территории города Москвы и Московской области.
1.4. Основными принципами рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры являются: законность; объективность; полнота; оперативность; доступность; соблюдение прав и законных интересов заявителей.
1.5. Жалоба подается путем ее размещения на официальном портале органов прокуратуры Российской Федерации в письменной форме, а также должно носить наименование: “Жалоба в отношение сотрудника [указание организации] - Имя Фамилия / Номер удостоверения”.
1.6. Все процессуальные и иные документы, относящиеся к жалобе, приобщаются к тому же делу, в котором рассматривается жалоба.
1.7. В ходе рассмотрения жалобы, в случае установления факта нарушения законодательства со стороны заявителя, он может быть привлечён к ответственности в рамках того же дела, что и объект заявления.
2. Порядок приема, регистрации и учета обращений
2.1. Органы прокуратуры обязаны принять жалобу к производству или дать мотивированное решение об отказе в её принятии в течение не более чем 48 часов с момента поступления жалобы.
2.2. Обращения могут быть поданы в органы прокуратуры:
- лично заявителем;
- через представителя заявителя (при наличии доверенности);
2.3. Регистрации подлежат обращения, содержащие:
- наименование органа прокуратуры, в который подаётся заявление;
- наименование лица, подающего жалобу;
- суть жалобы;
- желаемый результат от подачи жалобы в прокуратуру;
- перечень прилагаемых к заявлению документов. В жалобе должны быть указаны: копия паспорта лица, подающего жалобу; все доказательства по делу, на которые лицо, подающее жалобу, ссылается в жалобе;
- подпись заявителя;
2.3.1 В случае предоставления видеофиксации длительностью более 5 минут, на истца возлагается обязанность по уточнению времени нарушения на записи и указанию тайм-кодов.
2.4. Анонимные обращения, не содержащие достаточных данных для установления личности заявителя и проверки изложенных фактов, регистрации не подлежат.
3. Рассмотрение обращений
3.1. Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений:
- о принятии к разрешению;
- об оставлении без разрешения;
- о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;
- о передаче на разрешение в вышестоящие органы прокуратуры;
- о направлении в другие органы;
- о прекращении рассмотрения обращения;
- о приобщении к ранее поступившему обращению;
- о возврате заявителю.
3.2. Рассмотрение обращений осуществляется уполномоченными сотрудниками органов прокуратуры в соответствии с их компетенцией.
3.3. Максимальный срок для рассмотрения жалобы органами прокуратуры устанавливается в 7 дней с момента её подачи.
3.4. В случае необходимости проведения проверки, срок рассмотрения обращения может быть продлён на срок, не превышающий 30 дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения.
3.5. По результатам рассмотрения обращения, органы прокуратуры направляют официальное постановление о результатах проведённой проверки заявителю.
3.6. О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме с указанием мотивов принятого решения.
3.7. Органы прокуратуры вправе перенаправлять поступившие жалобы мотивированным постановлением в органы следствия и дознания, в случае необходимости проведения оперативно следственных мероприятий.
4. Порядок приема граждан, должностных и иных лиц
4.1. Приём граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры осуществляется в соответствии с графиком приёма, утверждённым прокурором города Москвы и Московской области.
4.2. Приём осуществляется в специально отведённых помещениях, оборудованных необходимыми техническими средствами.
4.3. При приёме граждане обязаны представить документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие их полномочия, в случае обращения от имени другого лица.
4.4. По результатам приёма сотрудник органов прокуратуры обязан принять меры в пределах своей компетенции и разъяснить обратившемуся порядок дальнейших действий.
4.5. Если во время приёма поступает обращение, требующее незамедлительного реагирования, оно должно быть принято и рассмотрено в кратчайшие сроки.
5. Основания для отказа в принятии жалобы
5.1. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае отсутствия фото или же видео доказательств.
5.1.1 В случае отсутствия фото или видео доказательств, органы прокуратуры вправе принять решение о принятии жалобы, если:
- Жалоба содержит убедительное и подробное письменное изложение обстоятельств дела, подкреплённое свидетельскими показаниями, документальными доказательствами или иными материалами, которые могут быть проверены органами прокуратуры.
- Обстоятельства дела, изложенные в жалобе, имеют явные признаки нарушения закона и требуют немедленной проверки.
- Предметом жалобы является нарушение прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и требующее незамедлительного прокурорского реагирования.
- Представление фото- или видеодоказательств не представляется возможным в силу объективных обстоятельств (например, в случаях, когда инцидент произошёл в условиях, исключающих возможность фото- или видеосъёмки, или когда заявитель не имел технической возможности их получить).
- Информация, изложенная в жалобе, подтверждается информацией из других официальных источников, которые могут быть проверены органами прокуратуры.
5.2. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, если нарушена форма названия жалобы и/или её заполнения. В таком случае прокурор может принять решение об отказе в её принятии или же отправке на доработку. Максимальным сроком доработки жалобы признаётся 72 часа с момента вынесения решения прокурора о её доработке.
5.3. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае, если жалоба составлена спустя 48 часов с момента задержания/действий описанных гражданином, прокурор обязан отказать в принятии такого заявления.
5.4.Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае, если жалоба была отредактирована без соответствующего ходатайства об уточнении/ изменении данных изложенных в жалобе, прокурор обязан отказать в принятии такой жалобы.
5.5. Жалоба не может быть принята в случае, если сотрудник органов прокуратуры не усматривает состава преступления в описанных событиях.
5.6. Жалоба не может быть принята, в случае сели в сигуации фигурируст засекреченное лицо. В таком случае сотрудник органов прокуратуры вправе направить копию обращения в канцелярию Верховного Суда.
5.7. Жалоба не может быть принята, в случае наличия в ней большого количества грамматических, лексических, речевых и иных ошибок в соответствие с правилами русского языка.
5.8. При отказе в принятии жалобы к рассмотрению, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ с указанием оснований отказа и порядка обжалования принятого решения.
5.9. Отказ в принятии жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа, при условии соблюдения установленных сроков.
6. Форма для заполнения письменной жалобы в органы прокуратуры
От: Фамилия Имя Отчество
моб.тел. +7 ххх ххх хх хх
электронная почта ((discord_name))
Обращаюсь с жалобой на сотрудника (указываете орган) / гражданина Фамилия Имя (Номер жетона/удостоверения, неустановленное лицо).
Основанием для обращения в прокуратуру явилось следующее: подробное описание ситуации.
На основании выше изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу: описание ваших требований.
К жалобе прилагаю:
- Копию паспорта - Гиперссылка на светокопию паспорта
- Запись с моей нагрудной камеры - Гиперссылка на доказательства
С уважением,
Фамилия Имя Отчество
Подпись заявителя
Важная информация
Прием обращений
Обращения принимаются круглосуточно через электронную форму на сайте.